תשעה ימים לאחר פרוץ המלחמה ובעפולה פתחו הבוקר את מערכת החינוך וזאת כדי לאפשר להורים לשוב לעבודה ולנהל שגרת חיים. ההחלטה התקבלה באישור ובתיאום פיקוד העורף ומשרד החינוך שהתייחסו ואישרו את פתיחת מוסדות החינוך באזורים השונים במדינה לפי תנאים שונים לכל אזור.

בעקבות ההודעה, החליטו במינהל החינוך העירוני לפתוח את מערכת החינוך החל מהבוקר, באופן הדרגתי, כאשר עבור ילדי הגנים נפתחו שמונה שמרטפיות ברחבי העיר, תלמידי היסודי יכלו לבחור אם ללמוד בכיתה או באמצעות אפליקציית זום וחטיבות הביניים והתיכונים לומדים בחלוקה לשכבות בגלל גודלם. עוד הוחלט בישיבת חירום שהתקיימה במרכז ההפעלה העירוני הוחלט כי בכל מוסד חינוכי שייפתח יוצבו מאבטחים וחיילים שיאבטחו את התלמידים והסגל החינוכי לאורך כל היום ואכן כך קרה.

בישיבה השתתפו ראש העיר ויו"ר וועדת מל"ח אבי אלקבץ, קב"ט העירייה מיקי כהן, מנכ"ל העירייה שלום שלמה, מנהלי מכלולי חירום של העירייה, יקל"ר עפולה סא"ל במיל דודי נחום, מפקדי גדוד 241 של פיקוד העורף, נציגי כוחות הביטחון וההצלה בעפולה. עוד הוחלט בישיבה כי העיריה תמשיך לרענן את המקלטים ותקיים השבוע סיורים בכל המקלטים הציבוריים עם נציגי השכונות והרחובות הסמוכים כדי להסביר להם את נוהל פתיחת המקלטים של פיקוד העורף. כמו כן תמשיך העירייה לסייע לציבור לפתוח מקלטים פרטיים בבניינים משותפים (שאינם באחריות העירייה) באמצעות צוותי אגף שפ"ע ומתנדבים ולהכינם לקראת חירום.